La difícil existencia de la juventud en RD
La difícil existencia de la juventud en
RD
Pocos jóvenes tienen acceso exitoso al sistema educativo,
estimándose en menos del 10% el porcentaje de jóvenes
que logra terminar una carrera universitaria. La mayoría de
los jóvenes inicia la vida laboral antes 17 años, con
baja remuneración y con escasas perspectivas de desarrollo
profesional.
En términos de salud, los principales problemas que
acogen a los jóvenes se relacionan con la salud reproductiva
y las Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS), en especial
el VIH-SIDA. A esto se une el incremento en la maternidad
adolescente, que limita las posibilidades educativas, de trabajo y
desarrollo humano de los jóvenes.
En adición, se percibe una reducción en la
participación de los jóvenes en organizaciones
deportivas, culturales y políticas, por lo que pone un freno
a su desarrollo y participación social como ciudadanos de
pleno derecho.
Falla el derecho a la vida
En los indicadores de indicadores de salud se ha venido
reflejando un retroceso en algunas áreas vitales, tal como
lo reporta la Encuesta ENDESA de noviembre de 2007.
La tasa de mortalidad infantil en niños de 0 a 12 meses,
pasó de 31 por mil nacidos vivos en el quinquenio 1997-2002
a 32 por mil nacidos vivos en el quinquenio 2002-2007, lo que
indica que la tendencia a la disminución de la mortalidad
infantil observada en los olmos 20 años, se frenó en
ese período.
Esas muertes generalmente están asociadas a las
condiciones socio económicas imperantes en los hogares y en
su entorno.
También se niega el derecho a la
educación
Algunos indicadores sobre el sector educativo revelan la
crítica situación por la que atraviesa la
educación dominicana, siendo la repetición y la
deserción escolar dos de las variables que explican el bajo
desempeño del sistema educativo en lo que se refiere a la
satisfacción del derecho a la educación de la
población.
 La
cobertura neta de los niños de 3 a 5 años ronda el
50%, siendo el porcentaje mayor para los niños de 5
años, que están escolarizados en un 75%. En la
educación media la situación es más precaria,
ya que cobertura neta apenas ronda el 40% de los jóvenes de
14 a 17 años, que por demás reciben docencia en
condiciones precarias ya que por lo general las aulas están
sobre pobladas, llegando en el caso más extremo a 70 alumnos
por aula en un 25%.
Diversos estudios internacionales señalan que la calidad
de la educación primaria en el país es de las peores
del mundo, al igual que la calidad de la enseñanza de
matemáticas y ciencias en las escuelas públicas.
El Foro Económico Mundial coloca a República
Dominicana en el último lugar entre 115 países en lo
referente a la calidad de la educación primaria, y en la
posición 113 cuando mide la calidad de la enseñanza
de matemáticas y ciencia.
El Banco Mundial revela que un joven pobre de República
Dominicana tiene muy pocas posibilidades de finalizar la
educación secundaria y obtener un trabajo estable, y muy
probablemente quedará atrapado en la pobreza.
El 33% de los jóvenes entre 15 y 24 años
están desempleados, en parte debido a su baja
calificación. L
El salario promedio de un maestro de escuela pública en
República Dominicana equivale al 18% del salario promedio
que recibe un maestro de escuela pública en Chile.
La infraestructura escolar está muy debilitada,
registrándose un marcado deterioro en los planteles, la
creciente insuficiencia de pupitres, facilidades sanitarias, y de
material educativo.
Déficit cualitativo en el cuerpo docente; apenas el 58%
de los maestros de las escuelas públicas dominicanas son
docentes que cuentan con certificados.
A las limitaciones en la calidad del cuerpo docente se suma el
bajo nivel de sus salarios y las pocas oportunidades de
promoción que les brinda el sistema, situación que se
agrava por la pobre inversión del Estado en
Educación, que se refleja en el bajo nivel de recursos que
desde el Gobierno se destina para el sector; el más bajo
entre todos los países de América Latina.
La crítica situación por la que atraviesa la
educación en el país requiere de una reforma integral
del sistema educativo, considerada en nuestro Programa de Gobierno
como una de las reformas más urgentes y trascendentales,
para poder poner en marcha una estrategia de desarrollo
económico y social que se refleje en prosperidad para todos
los hogares dominicanos.
 Propuestas
específicas del 2008 para una educación de
calidad
Acciones claves para el acceso de los jóvenes a la
educación en todos los niveles sociales:
- a. Garantizar el acceso al 100% de los niños y
niñas de 3 a 5 años de edad al nivel inicial.
Expandir la oferta de centros de educación inicial con
capacidad para incorporar a todos los niños y niñas
de 3 a 5 años de edad.
- b. Aumentar significativamente las oportunidades educativas de
los habitantes de la zona rural y periférica de las grandes
ciudades, ofreciendo una educación básica de ocho
grados.
- c. Tomar las acciones necesarias para elevar a octavo grado los
centros educativos de la zona rural.
- d. Fortalecer las acciones para garantizar que todos los
centros rurales sean incorporados al programa multigrado
innovado.
- e. Poner en marcha un programa de educación
básica a distancia para garantizar el acceso de la
población rural dispersa.
- f. Propiciar que el 60% de los jóvenes de 14 a 17
años de edad se incorpore efectivamente a la
educación media, en particular aquellos que habitan en las
zonas rurales y las áreas marginales de las grandes
ciudades.
- g. Incrementar la cantidad de liceos nocturnos y rurales que
operan bajo esa modalidad.
- h. Aumentar la cobertura de la educación media
técnica.
- i. Reducir el analfabetismo hasta un 6%, creando zonas de
desarrollo educativo prioritarias en la frontera y en los grandes
barrios marginales de las ciudades.
Políticas públicas para la
juventud
Uno de los sectores más desfavorecidos de la sociedad
dominicana es el de la juventud. Es por eso que, en el contexto de
la propuesta de modernización de la sociedad y del Estado
dominicano que proponemos, la juventud ocupará un lugar
protagónico como agentes sociales del cambio. Los
jóvenes constituyen el futuro de la sociedad, y representan
el principal recurso humano que el país posee.
A fin de entender los problemas que afectan al desarrollo y la
inserción productiva de los jóvenes se proponen
acciones en educación, inserción laboral, salud,
participación social, deportes y recreación.
En el contexto que hemos descrito, la política de un
gobierno del PRD hacia la juventud se centrará en los
siguientes aspectos:
• El empleo juvenil es uno de los aspectos que mayor
atención requiere, debido a que los jóvenes
dominicanos se incorporan a muy temprana edad al mercado laboral y
sin ninguna preparación. Entre los jóvenes de escasos
recursos el trabajo se convierte en un verdadero obstáculo
para su desarrollo personal y social. Por esa razón es que
en la estrategia del empleo productivo que proponemos, la juventud
y la mujer dominicana constituirán los sectores
prioritarios.
• Se buscará reducir el desfase existente entre la
educación formal y el mercado de trabajo. Para lograr ese
objetivo se estimulará la educación en ciencia y
tecnología en los niveles medios y secundarios, dando
especial atención a la informática y a la
educación vocacional.
• Se estimulará a las instituciones educativas,
públicas y privadas, que ofrecen capacitación y
formación laboral a que realicen acuerdos con las
asociaciones empresariales e industriales, de manera que los
jóvenes egresados realicen pasantías.
• Se instruirá a Salud Pública para que
desarrolle un programa de salud para adolescentes, de manera que
sean atendidos los problemas de las jóvenes que se embarazan
a temprana edad.
• En relación con la participación juvenil en
todas las esferas de la sociedad se reformularán las
estructuras de la Secretaría de Deportes y
Recreación, y de la Secretaría de la Juventud para
que establezcan una comunicación horizontal con los
jóvenes. Se estimulará la participación de los
y las jóvenes en clubes, asociaciones y otras organizaciones
de tipo culturales, deportivas y recreativas.
• Se diseñarán mecanismos capaces de propiciar
el desarrollo de la creatividad y capacidades intelectuales de los
jóvenes, el ambiente de sano desarrollo físico y
espiritual.
• Desarrollar programas para que los jóvenes entren en
contacto con la naturaleza, a fin de que conozcan y aprendan a
proteger los recursos naturales y turísticos de nuestro
país.
• Brindar apoyo y estímulo a los jóvenes para
el acceso a los bienes culturales, impulsando a instituciones
fundamentales, creadoras y transmisoras de cultura, como el
Conservatorio Nacional de Música y las escuelas de pintura y
arte dramático de Bellas Artes, entre otras..
|